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农村金融时报：绿色保险市场升温

2017-04-26

　　本报记者 张超

　　【农村金融时报】

　　继青海展开环境污染责任保险试点后，近日甘肃也取得实质性突破。人保财险甘南州分公司承保了合作市给排水公司环境污染责任保险，保险责任85万元，保费1.14万元，成为首单甘肃省环境污染责任保险。

　　甘肃保监局相关负责人在接受《农村金融时报》记者采访时表示，联合甘肃环保厅在甘肃14个市州开展环境污染评估，选取了1435家重点监控企业开展试点。据了解，参与甘肃试点的有4家保险公司，分别是人保财险、太平洋保险、平安财险以及中华财险。具体承保时由保险经纪公司拟定实施方案，保监局协调4个保险公司集中承保。

　　环境保护部环境与经济政策研究中心主任沈晓悦介绍，截至目前，国内环境污染强制险的参保企业覆盖20多个省市，总数超过4000家，保费金额达到3个亿，特别是今年2月环保部与保监会联合发布《关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见》以来，各地积极性普遍提高。

　　公司承保加速
　　今年来，人保财险、中华财险等公司争相承保各地环境污染风险企业

　　环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿责任为标的的保险。据了解，早在1991年，人保财险就和环保部门在大连试点，联合推出污染责任险，出具了我国第一张环境污染责任险保单。在2005年“松花江污染事件”发生后，人保财险进一步加大了环境污染责任保险产品研发的探索力度，及时推出了国内第一款专项环境污染责任险产品———高新技术企业环境污染责任险。在此基础上，2007年又开发出国内第一款独立的环境污染责任险产品。

　　人保财险责任保险事业部总经理王玉玲表示，2008年至今，人保财险已陆续在全国38家省级分公司开展环境污染责任保险工作，累计为社会提供了近100亿元的环境污染风险保障。

　　中华财险从2009年开办环境污染责任险，推出了相关产品，但是业务发展比较缓慢，2011年仅实现保费收入70多万元。今年得益于环保部和保险会的联合推进，公司大力发展环境污染责任险，进一步扩大保障范围。

　　据相关负责人介绍，中华财险内蒙古分公司中标全区涉重金属及其他高风险行业环境污染责任保险。甘肃分公司中标甘肃省环境污染责任险试点项目，独家承保庆阳、平凉、天水、陇南和甘南地区的业务。广东分公司入围全省环境污染责任险共保体。辽宁、浙江、山东、江苏等分公司也实现了新的突破。2013年上半年，已实现保费收入210多万元，在10多个省市为社会提供过亿元环境污染风险保障。

　　企业投保增多
　　感受到了环境污染责任险的实在作用，自愿投保的企业也在增多

　　中华财险相关负责人在接受记者采访时表示，环境污染责任险发展缓慢主要原因是前几年制度环境不完善、企业参保意识不高，而今年各地都出台了比较严厉的环保政策，明确要求一些污染高风险企业强制购买保险。据了解，刚刚展开试点的甘肃采取部分强制的试点方式，对于首批选定的1千多家企业，要求年内参保率达到70%以上。

　　其实，已经有一些企业得到保险带来的实惠。据介绍，2012年9月，四川一化工厂因暴雨导致河水倒灌厂区，致使污水处理系统中的油溢出，造成场地内油品污染。中华财险接到报案后，立即启动应急预案，赶赴出险现场进行查勘，确认了事故真实性。由于施救及时，没有造成更大的损失。中华财险认为企业在危险时刻采取合理的措施最大化的避免了事故责任及损失的发生和扩大，最终向企业赔付施救费4.5万元。

　　去年人保财险也赔出一个百万环境污染责任保险保单。2012年12月，山西长治发生苯胺泄漏事故。人保财险得知消息后，第一时间派出有关人员赶往企业调查情况，核查事故经过和损失。考虑到企业停产，资金紧张会影响到清污工作，人保财险快速向企业预付了环境污染责任险事故赔款100万元，保障了污染清理工作的顺利进行。

　　这些理赔都让当事企业真切地感受到了环境污染责任险的实在作用，自愿投保的企业也在增多。但是，记者采访发现，也有一些企业主担心保险公司收了保费就走人，尤其是一些自身风险防控比较好的企业。

　　有业内人士认为，买保险一方面是买一个意外保障，另一方面是希望保险公司参与到企业风险的管控过程当中，包括在投保之前对风险的排查和过程中的风险，也是督促企业加强风险管理。但目前来讲，这还只是一种比较理想的状态，保险公司在这方面还要加强。