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坚定信心 励新图强 中华财险全面巩固脱贫攻坚成果 助力乡村振兴

2021-07-16

题记：十九届五中全会提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。脱贫攻坚和乡村振兴都是为了满足农民日益增长的美好生活需要，中华财险在决战脱贫攻坚五年期间，以强化产业扶贫为抓手，不断创新产品服务，注重实效，狠抓落实，持续推进脱贫攻坚的各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴全面实施之际，做好二者的有效衔接是巩固脱贫攻坚成果的需要，是奋力写好中华财险助力乡村振兴新篇章的需要。

（献礼建司35周年）

中华财险，全称中华联合财产保险股份有限公司。公司始创于1986年7月15日，2002年经批复同意，冠名“中华”，是一家国有控股保险公司。公司前身为新疆生产建设兵团农牧业生产保险公司，是我国规模化经营农业保险历史最长的保险公司之一，也是我国农业保险的先行者和国家财政补贴性农业保险试点工作的承担者，农业保险保费规模长期位居行业第二，整体保费规模位居国内财险市场第五，机构数量和专业队伍位居行业前列。

脱贫攻坚战以来，中华财产认真担起国有保险企业的社会责任，在全面推动全系统落实脱贫攻坚任务的同时，切实扛起定点扶贫的政治责任，扎实做好定点扶贫工作，取得显著成效。

脱贫攻坚战取得全面胜利后，中华财险紧紧围绕保险保障核心职能，接续做好全系统定点帮扶工作，助力帮扶地区巩固拓展脱贫攻坚成果，勇担服务“三农”责任，积极落实国家强农惠农政策，积极发挥保险作用赋能乡村建设，坚决防止规模性返贫，助力农业农村现代化发展，全面推进乡村振兴。

* 深耕产品研发 推进保险创新赋能 *

“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂”。中华财险始终坚持创新驱动理念，将创新工作视作推动农险高质量发展的必由之路。

目前公司经营险种已达5000多个，数量位居行业前列。为巩固脱贫攻坚成果，服务经济社会发展大局，公司不断强化模式创新，以满足农户多样化、多层次的保险需求。切实提高农户农险保障水平，解决因灾致贫问题。同时，探索开发防止因病致贫返贫的人身保险产品，做好大病保险承办工作，配合地方政府继续对特困人员、低保对象和返贫致贫人口实施倾斜支付。开展农房保险、政府防贫救助责任保险等，防止帮扶群众因灾、因意外事故而致贫返贫，帮助帮扶地区、帮扶人口防范和化解风险，构筑脱贫致富的风险防范屏障。

充分发挥“保险+期货”作用，加强扶贫模式创新

公司积极探索推进“农业保险+”模式，在新疆、山东、四川、内蒙古、湖南等近20个省开展创新型“保险+期货”、地方特色农产品保险。2020年中华财险在“三区三州”地区共开展农产品“保险+期货”项目6个，为4.3万吨红枣、3000吨棉花累计提供了5.9亿元风险保障。

克孜勒苏柯尔克孜自治州是全国深度贫困地区三区三州之一，长期以来是国家脱贫攻坚及社会舆论关注的焦点之一。中华财险引进棉花“价格+期货”保险试点，助推精准脱贫，为贫困户收入采取兜底保险。该项目是克州重要的保险精准扶贫项目，地点选择在格达良乡。原计划选择该乡两个村建档立卡贫困户、3000亩棉花作为试点，但为了使更多的贫困户享受到该项目的好处，公司覆盖面扩大至该乡所有建档立卡贫困户，提供了2000万的风险保障，2019年全年共理赔166.29万元，1992户农户全部受益，解决棉花因价格变化造成的损失。

（克孜勒苏柯尔克孜自治州棉农）

开创“生猪活体抵押”，助力生猪稳产保供

公司积极会同地方畜牧部门开展“活体抵押+保险保障+银行授信”模式，解决生猪养殖农户复产扩养的融资难、融资贵的问题。2020年3月，中华财险以线上承保及验标的方式，在零接触的情况下，以“生猪活体抵押＋保险增信＋银行授信”模式及时帮助肇庆大北农农牧食品有限公司获得复工扩产融资贷款500万元、银行授信3000万元。2019年9月至今，中华财险累计为4家生猪养殖企业增信9500万元，为生猪稳产保供、缓解了生猪企业资金压力，加快复产进度提供了强有力的支持。该模式得到了国家相关部门、地方政府部门的高度关注，并荣获“2020年度中国保险业服务创新案例暨影响力赔案”称号。

（生猪活体抵押贷款三方签约暨现场授信仪式）

大力发展健康险，为困难群众提供有力风险保障

为进一步加大对困难群体医疗救助力度，提高医疗保障水平，切实减轻贫困人口医疗费负担，中华财险开办了特殊困难群体补充医疗保险。对患有大病的“建档立卡”贫困人员实施基本医疗、大病保险等综合措施，建立联动机制，降低建档立卡贫困人员医疗负担，有效防止因病致贫、返贫现象发生，实现建档立卡贫困人员大病商业保险参保全覆盖。

中华财险承办了新疆喀什困难群众救助补充医疗保险项目，短短一年间，为146.52万困难群众提供了超过4400多亿元的救助补充医疗保障。承办了四川甘孜、凉山和新疆和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州的大病保险业务，为575万人提供了超过2.25万亿元的大病医疗保障。承办了甘肃临夏、四川甘孜的精准扶贫保险，为两个地区的13.63万建档立卡贫困人口提供了超过4.45万亿元的医疗费用保障。中华财险开办城乡居民精准扶贫医疗保险，为河北当地提供保险保障金额339.67亿元，承保一年期间赔款331.59万元，受益人次934人。

开展农房保险、政府防贫救助责任保险等，力阻贫困人口“返贫”

中华财险开展农房保险、政府防贫救助责任保险。以湖南省为例，中华财险农房保险已覆盖该省70个县区，累计为农户提供1472亿元风险保障。2020年，中华财险入选“湖南省官庄-新化高速公路土建工程险项目首席承保人”，提供风险保障75.3亿元。入选“2020-2025年湖南省农机安全生产责任保险项目”，提供风险保障6886.5万元。开展建设工程农民工工资支付履约保证保险等非融资保函业务，为湖南省工程劳务人员提供了6.08亿元工资保险保障，助力企业提升资金周转率和企业发展。为深入贯彻落实乡村振兴战略，中华财险在湖南开展农村自建房意外险、贫困人员借款人意外险、乡村环卫人员团体意外险等，提供风险保障300多亿元。

* 发挥服务网点优势 夯实乡村振兴服务基础 *

为打通服务农民群众“最后一里路”，将保险服务延伸到农民家门口，实现保险服务面对面。中华财险不断加大农险基层服务网点及协保员队伍建设，以中心乡镇网点辐射广域乡村，实现农险服务不出村。目前公司建设有乡镇农险服务网点5700多个、村级服务站近4万个，聘请协保人员数量近5万人。

中华财险在四川甘、阿、凉三州的保险空白县实施保险机构应建尽建。2021年新筹建甘孜乡城、巴塘、新龙三家高原藏区县域机构。至今，中华财险在四川已建和在建机构数192家，实现机构网络四川全省有效覆盖。

中华财险在内蒙古全区12个盟市，60个旗县（区）铺设366个三农服务网点。健全的机构网点建设为推进内蒙古地区巩固脱贫攻坚成果提供有力的机构和网络保障。

中华财险在新疆共设立21家三级机构、333家支公司与营销服务部，覆盖全疆各地州县市。喀什分公司充分利用公司机构全、网点多的特点，开展招聘，解决帮扶人口家庭就业难的问题。于2020年解决了1000名人员的脱贫就业问题，助力乡村振兴战略有效推进。

* 聚合系统力量 打造帮扶品牌 *

中华财险不断聚合全系统力量，充分发挥保险优势，打造帮扶品牌。中华财险克州分公司保险扶贫工作得到了克州党委的充分肯定，喜获克州“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。2021年驻喀什地区巴楚县琼库尔恰克乡且克且克村第一书记徐东平同志被评为“全国脱贫攻坚先进个人”。喀什巴楚县恰尔巴格乡炮台村“访惠聚”驻村工作队被评为自治区“脱贫攻坚先进集体”。驻喀什巴楚县恰尔巴格乡炮台村“访惠聚”驻村工作队队员袁峥嵘同志被自治区评为“脱贫攻坚先进个人”。

中华财险自2017年起，以“7.8全国保险公众宣传日”为契机，为湖南邵阳、四川青川、内蒙古乌兰察布的建档立卡贫困户提供农房保险、意外伤害保险等。2021年8月，为切实解决65岁以上老年人因意外事故致贫、返贫等问题，公司向内蒙古阿拉善盟的2009位老人提供陆路交通工具或旅行期间的各类意外伤害保险保障，累计保额2.85亿元。充分履行国企责任，勇于社会担当。

（中华财险设置流动讲堂，宣讲助老保险政策）

* 围绕乡村振兴战略 打造政产学研合作新格局 *

中华保险集团积极与农业主管部门、知名高校以及行业研究平台合作，合力推动农业保险融入国家战略，服务乡村振兴。

自2019年以来，公司与中国农业大学国家农业农村发展研究院合作开展《保险服务乡村振兴战略》课题研究，深入研究保险在乡村振兴中的作用、政策性保险和商业保险的定位互动以及政府机制和市场机制的协调发展等，形成关于中国农业保险发展的推进路径和政策建议。2020年3月，与国家农业主管部门签署了《保险服务乡村振兴战略合作协议》，共同推动乡村振兴战略深入实施。

2021年6月，中华保险集团与中国农业风险管理研究会联合主办的农产品“保险+期货”试点转型研讨会上，进一步深入研讨农产品期货产品开发推广及其与保险等金融工具融合发展的前景与路径，为加快推进农业农村现代化和乡村全面振兴贡献更多中华保险智慧。

（中华保险集团与中国农业风险管理研究会联合主办农产品“保险+期货”试点转型研讨会）

从打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴，“三农”工作重心发生历史性转移。中华财险在成立35周年之际，将继续弘扬脱贫攻坚精神，深化运用脱贫攻坚经验，不断深化农险产品对农村市场的供给能力，不断健全健康险在帮扶方面的功能作用。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在新时代、新征程、新阶段书写好中华财险助力乡村振兴发展的新篇章，坚定不移朝着共同富裕目标扎实迈进，在助力乡村振兴战略中积极贡献中华保险力量。